菲律宾传来消息，萨拉弹劾案出现了意想不到的变数！

据菲律宾媒体9月18日报道，退休最高法院大法官阿道夫·阿兹库纳在参议院弹劾法庭上公开表示，如果参议院24名成员中只有15人能够参与投票，被弹劾的官员根本无法被定罪。这话一出，萨拉弹劾案的程序博弈瞬间进入白热化。 事情发生在9月16日，参议院弹劾法庭邀请四位退休最高法院大法官出席听证。参议员拉克森当场提出假设，如果24名参议员中有9人因战争滞留在国外，只剩15人能投票，那16票的定罪门槛是否仍然不可动摇。阿兹库纳回答得很直接，只要参议院在法律上仍由24名成员组成，即使只有15人实际参与，也无法达到宪法规定的三分之二门槛，结果就是不可能定罪。他还强调，所有参议员只能理解为24人，全体就是全体。 值得注意的事，四位大法官中，只有阿兹库纳一个人坚持严格文本主义，另外三位都倾向于灵活解释，认为三分之二的门槛可以随实际情况调整。也就是说，阿兹库纳的观点在法庭之友中属于少数派，参议院最终是否采纳阿兹库纳的意见，目前还很难判断。 不过从现实政治格局看，阿兹库纳的表态确实点出了萨拉阵营当前的一个有利条件。目前参议院实际只有20人能参与投票，4名参议员因各种原因无法出席。如果16票门槛维持不变，控方需要在20人中拉到16票，这个难度极大。而萨拉的发言人保罗·帕内洛公开支持阿兹库纳的立场，显然希望维持这道程序门槛。 不过，弹劾法庭定于9月23日举行控辩双方口头辩论后就门槛问题进行表决，目前20名在职参议员中需要11票才能推翻现有的16票门槛。一旦门槛被降低到按实际参与人数计算，萨拉面临的局面将急转直下。更关键的是，弹劾审判的实体审理并没有停下来。参议院已经安排了10月份11个全天听证日，控方正在逐条推进腐败、滥用职权等指控的举证。程序层面的争议再热闹，也替代不了实体证据的较量。 小编认为，阿兹库纳的言论帮萨拉在程序上争取了一定空间，但这只是弹劾过程中的一个环节。真正决定萨拉命运的，是9月23日参议院的表决结果，以及此后控方能不能在实体审理中拿出足够有说服力的证据。程序上的有利条件只能增加定罪的难度，却无法直接回应腐败、滥用职权实体指控。因此，萨拉团队如果只盯着投票门槛，而不在实体审理中拿出有力抗辩，最终仍然可能陷入被动。 特别