普京这招相当高明!高市早苗万没想到,俄会邀请中方代表团登岛
普京究竟用了什么办法,让高市早苗刚刚还在计较外交称呼,转眼就不得不为俄日争议岛屿的问题紧张起来? 10月13日,俄罗斯公布一则消息:中国黑龙江省代表团赴择捉岛考察,讨论水产养殖、加工厂和旅游设施等合作项目。 这座岛屿由俄罗斯实际控制,却一直被日本视为所谓“北方领土”。 如今俄方主动推动中方参与当地经济开发,日本立即表达反对。 普京这一步究竟有多高明?而高市早苗面临的外交困境,恐怕远不止一座岛屿。 俄方邀请中方考察择捉岛,普京这一招不只是做生意 10月13日,俄罗斯萨哈林州政府公布了一则消息:来自中国黑龙江省的代表团考察了择捉岛相关合作项目。 俄方介绍,参与交流的有地方政府部门和企业人士。考察重点并非军事设施,而是海胆、海参养殖、水产品加工以及酒店、旅游基础设施。 择捉岛位于俄罗斯实际控制、日本宣称拥有主权的南千岛群岛,日方称相关岛屿为“北方四岛”。 数十年来,俄日一直未能解决归属争议,二战后的和平条约也因此迟迟无法签署。 在东京看来,外国企业若按照俄罗斯的行政程序开发岛屿,就可能被理解为认可俄方的实际管辖。 对于莫斯科而言,能不能不断吸引投资、形成稳定产业和人口,比一次外交争论更具有长期影响。 萨哈林州州长利马连科强调,千岛群岛具有旅游和商业潜力,当地政府愿意改善投资环境。 俄罗斯早在2022年便出台相关税收优惠,符合条件的岛上企业可以在一定期限内享受企业所得税等方面的减免。 这并不是简单地向外展示资源,而是希望把偏远岛屿真正纳入俄罗斯远东经济发展布局。 对中国企业而言,海产品加工、冷链运输、旅游配套都有合作空间。黑龙江与俄罗斯远东地区地理相近,边贸基础也较好。 10月14日,中国外交部介绍,黑龙江省代表团访问了友好省州萨哈林州首府南萨哈林斯克,对民营企业在访问期间的商业活动不作评论。 日本外相茂木敏充表示,不接受第三国政府和企业人员以认可俄方管辖为前提,在有关岛屿开展活动,并称日方已经通过外交渠道向中俄表明立场。 高市早苗也表示要核实情况,根据日本立场作出适当回应。 值得一提的是,今年8月,普京本人曾访问择捉岛。 如今俄方再以招商合作推动岛屿开发,让东京很难只把它当作一条商业新闻。 小烽认为,普京这套政策的高明之处,在于不用围绕主权争议反复争辩,也能通过基础设施、产业和外部投资巩固俄罗斯的实际管理。 对于高市政府而言,更棘手的是,俄罗斯正在按照自己的发展规划推进当地建设,日本即使提出抗议,也很难凭借外交表态直接改变当地的实际管理现状。 日本要求中方称呼“高市首相”,问题却不在一个头衔 岛屿考察引起争议之前,中日之间还发生了一场看似细小、实则颇能反映双方关系状态的外交风波。 10月8日,中国外交部例行记者会上记者提到,日本方面要求中方对首相高市早苗给予适当尊重,理由是中方发言人在一些场合直接使用她的姓名,没有附带职务头衔。 毛宁对此的回答非常简短:中方已经多次阐明对当前中日关系的立场。 它释放的意思并不复杂:中日关系的问题,不能靠改变一个称呼来解决。 自高市早苗执政以来,最敏感的争议之一就是台湾问题。 去年11月,她把所谓“台湾有事”与日本可能认定的“存亡危机事态”联系起来,中方对此坚决反对。 台湾问题涉及中国核心利益,也是中日四个政治文件所确立政治基础的重要组成部分。 日本领导人一方面强调维持对华交流,另一方面又不断就台海安全发表容易引发误判的言论,很难期待双方关系仅凭礼宾调整恢复正常。 这些年来,中日经贸往来仍有很强的现实需求。 日本企业需要中国市场,中国与日本在制造业、供应链、旅游和地方交流中也存在共同利益。 正因为彼此无法完全脱离,东京更应该清楚,经贸合作并不能自动抵消安全和政治层面的分歧。 试图在核心议题上保持强硬,同时要求对方在象征性问题上表现得更加热情,只会让外交沟通陷入形式主义。 更值得关注的是,日本国内并非没有主张改善对华关系的声音。 10月12日,中国外交部再次谈到当前中日关系。 毛宁指出,日本当政者的历史观和中国观出现严重偏差,敦促日方恪守中日四个政治文件,在台湾、历史及对华认知问题上反思纠错。 相比10月8日围绕称谓的一句简短回答,这段表态才是中方对问题症结所在的系统说明。 事实上,日本前外相岩屋毅等政治人物也曾呼吁日本政府正视中日关系恶化的原因,寻求改善双方关系的办法。 在小烽看来,日本不能把外交主动权理解成要求别人如何称呼自己的领导人。 真正能够增加国际信誉的,是政策的稳定性,是对既有政治承诺的遵守,也是处理邻国重大关切时表现出的克制。 尤其当中日关系已经持续承压,任何有意提高地区紧张程度的政策,都可能反过来压缩日本自身的外交空间。 高市早苗需要解决的,从来不是中国外交部是否在她的姓名前加上两个字,而是日本政府究竟准备如何处理长期积累的政治分歧。 对华计较礼节,对美承受压力,日本外交的难题越来越多
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